{"id":1033,"date":"2021-04-07T17:49:06","date_gmt":"2021-04-07T22:49:06","guid":{"rendered":"https:\/\/futurosostenible.org\/2022\/?p=1033"},"modified":"2022-01-13T19:26:22","modified_gmt":"2022-01-14T00:26:22","slug":"caminos-hacia-entornos-operativos-mas-seguros-adaptacion-de-respuestas-a-negocios-y-conflictos-en-un-panorama-estrategico-cambiante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/futurosostenible.org\/2022\/caminos-hacia-entornos-operativos-mas-seguros-adaptacion-de-respuestas-a-negocios-y-conflictos-en-un-panorama-estrategico-cambiante\/","title":{"rendered":"Caminos hacia entornos operativos m\u00e1s seguros: adaptaci\u00f3n de respuestas a negocios y conflictos en un panorama estrat\u00e9gico cambiante"},"content":{"rendered":"

Nota conceptual.<\/span>[1]<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ginebra y Lima, 12 de marzo de 2020\u00a0<\/span><\/p>\n

Sobre esta nota conceptual\u00a0<\/b><\/p>\n

Esta nota conceptual describe los elementos de una primera fase de un proceso iterativo para\u00a0 dar forma a un nuevo marco conceptual para gobiernos, corporaciones, instituciones\u00a0 financieras, comunidades y organizaciones de la sociedad civil, sobre la relaci\u00f3n entre la\u00a0 inversi\u00f3n a gran escala, su cadena de valor y los conflictos, as\u00ed como en el conjunto asociado de\u00a0 respuestas. En general, el proyecto tiene como objetivo construir una base com\u00fan en torno a\u00a0 los intereses de los diversos grupos de actores en construir un entorno operativo seguro en los\u00a0 proyectos de inversi\u00f3n a gran escala y alrededor de la idea de que los cambios a escala de\u00a0 <\/span>\u201cpaisajes estrat\u00e9gicos \u201c requieren <\/span><\/i>una adaptaci\u00f3n del conjunto de las respuestas a la inversi\u00f3n\u00a0 y el conflicto, con el fin de lograr un entorno operativo seguro para personas, proyectos y el\u00a0 bienestar de las comunidades locales. La nota conceptual sugiere iniciar una primera fase con\u00a0 una revisi\u00f3n de las respuestas clave de pol\u00edtica respecto a las empresas y los conflictos. Se basa\u00a0 en los intercambios sustantivos tenido durante la primera Conferencia Internacional sobre\u00a0 Construcci\u00f3n de Paz del Medio Ambiente, Los \u00c1ngeles, 23-25 de octubre de 2019, y la reflexi\u00f3n\u00a0 sobre los cambios sist\u00e9micos que se est\u00e1n produciendo en los \u00faltimos veinte a\u00f1os . <\/span>[2]<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Racionalidad\u00a0<\/b><\/p>\n

Los gobiernos, corporaciones, instituciones financieras y las comunidades deben adaptar su <\/span>\u00a0<\/span>forma de pensar acerca y responder a la cuesti\u00f3n de la inversi\u00f3n y el conflicto ante \u201c<\/span>paisajes <\/span><\/i>\u00a0<\/span><\/i>estrat\u00e9gicos\u201c <\/span><\/i>que cambian r\u00e1pidamente. Componente claves de estos paisajes son el creciente <\/span>\u00a0<\/span>impacto local de las mega tendencias (como el cambio clim\u00e1tico, el crecimiento demogr\u00e1fico, la <\/span>\u00a0<\/span>urbanizaci\u00f3n y los cambios geopol\u00edticos), el aumento de los conflictos asociados a proyectos de <\/span>\u00a0<\/span>inversi\u00f3n a gran escala mal ejecutados y la proliferaci\u00f3n de reclamos socioecon\u00f3micos y pol\u00edticos <\/span>\u00a0<\/span>que han llevado a protestas urbanas en todos los continentes. Muchos de los actuales enfoques <\/span>\u00a0<\/span>a la inversi\u00f3n y el conflicto est\u00e1n basados en entornos estrat\u00e9gicos post-Guerra Fr\u00eda, incluyendo <\/span>\u00a0<\/span>las miradas de ‘ guerras civiles ‘ , ‘ derechos humanos ‘ , est\u00e1ndares de desempe\u00f1o y <\/span>\u00a0<\/span>\/ o ‘ relaciones comunidad-empresa ‘ . A medida que el mundo pasa a una nueva era , los <\/span>\u00a0<\/span>fundamentos detr\u00e1s de ‘negocios y paz’, ‘negocios y derechos humanos’ o ‘licencia social para <\/span>\u00a0<\/span>operar’ se encuentran cada vez m\u00e1s discutidos. Frente a estos cambios, el proyecto establece <\/span>\u00a0<\/span>un primer paso en un proceso iterativo para dar forma a una nueva mentalidad que busca<\/span> entornos m\u00e1s seguros para las personas, el planeta y los proyectos, mediante la adopci\u00f3n de <\/span>\u00a0<\/span>enfoques existentes que promuevan resultados positivos de las inversiones para gobiernos, <\/span>\u00a0<\/span>empresas, inversores y comunidades.<\/span><\/p>\n

El nuevo \u201cpaisaje estrat\u00e9gico \u201c\u00a0<\/b><\/p>\n

El nuevo \u201cpaisaje estrat\u00e9gico\u201c est\u00e1 definido por al menos cuatro caracter\u00edsticas que enmarcan\u00a0 una nueva perspectiva sobre las oportunidades y los desaf\u00edos asociados con la gesti\u00f3n de la\u00a0 inversi\u00f3n y los conflictos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Impacto de las megatendencias <\/span><\/i>que se articulan en torno a sitios de inversi\u00f3n. Estos incluyen los\u00a0 efectos y crecientes desaf\u00edos del cambio clim\u00e1tico, la disponibilidad de agua segura,\u00a0<\/span>el crecimiento de la poblaci\u00f3n, la desigualdad en el acceso a los recursos y servicios p\u00fablicos, los\u00a0 movimientos de personas y la migraci\u00f3n; as\u00ed como nuevas constelaciones de poder globales y\u00a0 regionales.<\/p>\n

La difusi\u00f3n del poder tambi\u00e9n est\u00e1 favorecida por las tecnolog\u00edas\u00a0 de comunicaciones que cambian el poder casi con certeza “m\u00e1s hacia redes multifac\u00e9ticas y\u00a0 amorfas compuestas por actores estatales y no estatales que se forman para influir en las\u00a0 pol\u00edticas globales sobre diversos temas. (…) Las redes limitar\u00e1n a los responsables pol\u00edticos\u00a0 porque m\u00faltiples actores podr\u00e1n bloquear las acciones de los responsables pol\u00edticos en\u00a0 numerosos puntos\u201d. <\/span>[3] Las <\/span>nuevas redes sociales tambi\u00e9n pueden influir de diferentes\u00a0 maneras, incluyendo efectos de polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, que deben considerarse. En el contexto de\u00a0 instituciones d\u00e9biles (de representaci\u00f3n pol\u00edtica, entre otros), el creciente papel de los actores\u00a0 informales que reclaman la representaci\u00f3n de los actores sociales es tanto un hecho como un\u00a0 elemento obstaculizador a tener en cuenta.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ante estos impactos, existe la oportunidad de adaptar las respuestas de pol\u00edtica respecto a la\u00a0 inversi\u00f3n y el conflicto desde la transacci\u00f3n hacia visiones compartidas y enfoque de sistemas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Una prolongada turbulencia pol\u00edtica y de mercado a nivel mundial y en muchos pa\u00edses es la\u00a0 “nueva normalidad”: <\/span><\/i>La disputa entre \u00e9lites gobernantes y una creciente insatisfacci\u00f3n popular\u00a0 con ellos prolifera y ponen a muchos proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica y privada en el limbo. Esto\u00a0 significa que los inversores necesitan actualizar sus an\u00e1lisis y la cartera de las respuestas m\u00e1s\u00a0 all\u00e1 de las guerras civiles y los entornos de alto riesgo y estar preparados para ajustarse mejor a\u00a0 las contingencias pol\u00edticas, incluyendo la movilizaci\u00f3n popular a gran escala.\u00a0<\/span><\/p>\n

La guerra se ha vuelto m\u00e1s h\u00edbrida<\/span><\/i>. En los \u00faltimos 30 a\u00f1os, la din\u00e1mica de la guerra civil ha\u00a0 cambiado fundamentalmente con un nuevo conjunto de actores, tecnolog\u00edas, reglas de\u00a0 involucramiento y campos de batalla. Esta transformaci\u00f3n desaf\u00eda los marcos fundamentales de\u00a0 los enfoques de ‘negocios y paz’ y ’empresas y derechos humanos’ e invita a reflexionar sobre\u00a0 c\u00f3mo estos deben revisarse y adaptarse, especialmente con respecto al papel de la inversi\u00f3n\u00a0 en entornos post-conflicto y pro-conflicto.\u00a0<\/span><\/p>\n

La creciente hibridaci\u00f3n de la gobernanza de los \u00f3rdenes pol\u00edticos y econ\u00f3micos est\u00e1 dando\u00a0 forma al contexto pol\u00edtico para los proyectos de inversi\u00f3n. Esto incluye las crecientes tensiones\u00a0 entre la pol\u00edtica global y nacional centrada en la soberan\u00eda y la multiplicaci\u00f3n de “paisajes de\u00a0 gobierno” a nivel local e internacional.<\/span><\/p>\n

Los ‘ Governscapes ‘ son “paisajes con diferentes constelaciones de autoridad y gobierno que se\u00a0 forman y se extienden de manera desigual dentro y m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales en todo\u00a0 el mundo” <\/span>[4]<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Esta hibridaci\u00f3n requiere respuestas m\u00e1s proactivas y eficaces a los conflictos a nivel de\u00a0 emplasamiento, clusters o territorios con varios proyectos, que dan forma al paisaje o cuencas,\u00a0 de manera acumulativa y regional.\u00a0<\/span><\/p>\n

Se necesita un nuevo conjunto de enfoques que reflejen un mejor equilibrio entre los intereses\u00a0 de las partes interesadas y la coordinaci\u00f3n efectiva entre las m\u00faltiples redes de activistas\u00a0 comunitarios, asociaciones de negocios y gobiernos vinculados a cuestiones de inversi\u00f3n y\u00a0 conflicto, como sugiere el t\u00e9rmino ‘ diplomacia polilateral ‘ .\u00a0<\/span><\/p>\n

Caminos hacia entornos m\u00e1s seguros para las personas, el planeta y los proyectos.\u00a0<\/b><\/p>\n

Ante el cambio de los <\/span>\u201cpaisajes estrat\u00e9gicos\u201c<\/span><\/i>, esta iniciativa tiene como objetivo forjar un nuevo\u00a0 terreno com\u00fan entre gobiernos, empresas, instituciones financieras y comunidades que se cimente en el inter\u00e9s com\u00fan por mantener entornos seguros para todos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Dichos entornos son esenciales para permitir que una inversi\u00f3n produzca\u00a0 resultados y legados positivos, incluidos el bienestar y empleo para\u00a0 las comunidades, ingresos fiscales para los gobiernos, rendimientos financieros positivos para\u00a0 las empresas y resiliencia ambiental. Los conflictos asociados a proyectos de inversi\u00f3n a gran\u00a0 escala, tanto de naturaleza p\u00fablica como privada, con frecuencia obstaculizan la materializaci\u00f3n\u00a0 de estos beneficios.\u00a0<\/span><\/p>\n

Esta propuesta enfatiza que tambi\u00e9n existen conflictos en las peque\u00f1as empresas, actividades\u00a0 extractivas ilegales o inversiones necesarias en la cadena de valor, que son m\u00e1s dif\u00edciles de\u00a0 abordar, especialmente cuando la capacidad para hacer cumplir regulaciones es m\u00e1s d\u00e9bil y\u00a0 donde las peque\u00f1as empresas est\u00e1n m\u00e1s expuestas y son m\u00e1s vulnerables al riesgo. Esto ha sido\u00a0 bien documentado durante la crisis social relacionada con el comportamiento p\u00fablico o\u00a0 corporativo.\u00a0<\/span><\/p>\n

El proyecto es consciente de la gran diversidad de enfoques que son necesarios para responder\u00a0 a los requisitos en diferentes tipos de proyectos de inversi\u00f3n y conflictos y en distintas regiones.\u00a0 Esta es la raz\u00f3n por la cual el proyecto combina la revisi\u00f3n de los instrumentos de pol\u00edtica junto\u00a0 con reflexiones a nivel regional centradas en el Medio Oriente y \u00c1frica del Norte y en Am\u00e9rica\u00a0 Latina.\u00a0<\/span><\/p>\n

En su primera fase, el proyecto tiene como objetivo proponer un marco de colaboraci\u00f3n\u00a0 para una revisi\u00f3n de la pr\u00e1ctica impulsada por la investigaci\u00f3n, priorizando en los siguientes\u00a0 enfoques:\u00a0<\/span><\/p>\n