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EGURIDAD ENERGETICA Y ESTRATEGIA DE ADAPTACION CLIMATICA EN LA COSTA DE PIURA Y TUMBES
Documento de concepto – V3 – 4 de septiembre de 2020
Antonio Eduardo Bernales Alvarado.
Planteamiento conceptual
El sistema interconectado nacional ha demostrado su fortaleza en las décadas pasadas. Sin embargo, los escenarios climáticos y vulnerabilidad del territorio permiten anticipar riesgos en el sistema que deben ser considerados. Aun es espacios de la poblada costa, las fallas en el suministro son frecuentes y el sistema local depende prácticamente de generadores a diésel. Desde una perspectiva de seguridad energética resiliente, se proponen sistemas descentralizados autosuficientes allí donde sean viables técnica y económicamente. Este planteamiento ya está siendo promovido en diversos países.
Dirigida por Javier Arce la revista Stakeholders es pionera en la difusión de temas de Responsabilidad Social en el Perú. Aquí reproducimos algunos artículos de Manuel Bernales de esta revista:
Aportes para la estrategia nacional de recursos naturales del Perú 2004 2021″ Consultoría FAO – INRENA.
Estudio de línea de base sobre la repercusión social de la reforma de la flota pesquera de anchoveta en el Perú» Consultoría Banco Mundial.
Presentación de Antonio Bernales en la conferencia virtual AGROMIN BICENTENARIO 2021
¿Puede el enfoque de valor compartido favorecer la gobernanza en los proyectos extractivos? En la conferencia virtual Agromin Bicentenario 2021 Antonio Bernales Alvarado analiza los factores que impulsan una nueva tendencia hacia el desarrollo sostenible poniendo al centro del análisis a las poblaciones y el territorio, y desde esta perspectiva, explorar la potencialidad de creación de valor a lo largo del ciclo de vida de los proyectos de inversión, tomando como ejemplo la actividad minera.
Gobernanza
Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) constituyen líneas de acción que refuerzan la razón de ser de los comités de monitoreo y vigilancia ambiental participativos en minería (CMVAP). Pero, además, plantean retos que pueden ser asumidos desde los comités para concretizar en los espacios locales, objetivos y metas de alcance global. De los diecisiete ODS, seis guardan relación con el sentido y el quehacer de los CMVAP. Esta consideración se basa en el análisis de las metas de cada uno de los objetivos y de las preocupaciones que buscan ser gestionadas desde los comités.
Frente a este escenario, el Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo como mecanismo de participación ciudadana realizada en el marco de las evaluaciones de estudios ambientales en el subsector minero, constituye una práctica de transparencia y confianza frente a la conflictividad. Los CMVAP son un espacio para construcción de confianza con la población local, dado que es una herramienta que requiere intensivamente del desarrollo de capacidades para trabajar de forma conjunta entres la comunidad, el Gobierno y las empresas mineras.
- REPORTE DEL ENCUENTRO Descargar
La Herramienta de evaluación de brechas en Derechos Humanos para Comités de Vigilancia Ambiental Comunitarios, es un acercamiento al desarrollo de los sistemas de monitoreo ambiental participativo, especialmente en el Perú, desde la óptica de los Principios Rectores para las empresas y los Derechos Humanos. Ha sido producida gracias a la contribución de Mateo Echeverry, estudiante de Maestría en la Universidad SLU (Suecia), quien ha realizado una pasantía en Futuro Sostenible.
El documento incluye indicadores de desempeño en el cumplimiento de la inserción de los principales derechos relacionados al ámbito de trabajo de los Comités de Monitoreo o Vigilancia Ambiental en proyectos extractivos y establece un vínculo potencial de los mismos con los procedimientos de quejas y reclamos operacionales de las empresas. De esta forma se busca avanzar en la implementación de mecanismos efectivos para la prevención de daños y su reparación efectiva. Asimismo analiza las posibilidades y condiciones para su articulación a los instrumentos de vigilancia pública del desempeño empresarial en lo que corresponde a sus compromisos socioambientales.
La versión final de este protocolo será publicada luego de recibir los aportes de un grupo de especialistas invitados y de las contribuciones del público interesado a través de nuestra web. Nuestro especial reconocimiento y gratitud con todos ellos.
Descargar: Herramienta de evaluación de brechas en Derechos Humanos para Comités de Vigilancia Ambiental Comunitarios
El Primero, es el Kit de Herramientas para las comunidades potencialmente afectadas por la actividad minera, ha sido desarrollado mediante la colaboración de dos organizaciones afines, SDSG, de Boulder Colorado y Global Rights, basados en New York. El Kit inicial ofrece de manera sistemática información, métodos prácticos, guías y consejos de parte de otras comunidades respecto a sus experiencias, como ayuda en la determinación relativa a si la actividad minera puede llevarse a cabo, y cómo puede ella efectuarse. La herramienta no toma posición en favor ni en contra de la actividad minera.
Descargar: Kit de Herramientas para las comunidades potencialmente afectadas por la actividad minera
Con la finalidad de fortalecer la confianza en los estudios de de impacto ambiental detallado (EIA-d) y mejorar la participación ciudadana, el Senace ha elaborado el documento titulado “Herramientas de Gestión Social para la Certificación Ambiental. Este material ha sido elaborado partiendo de las lecciones aprendidas de las autoridades sectoriales y es el resultado de un esfuerzo de sistematización de las mejores prácticas del proceso de participación ciudadana, lo que constituye un aporte para su optimización.
Este documento no hubiera sido posible sin el compromiso permanente de la Unidad de Gestión Social del Senace. Asimismo, para la elaboración de este documento se contó con la importante colaboración de la Cooperación Alemana, implementada por la GIZ, a través de su programa ProAmbiente, el Centro de Análisis y Resolución de Conflictos – PUCP y la Asociación Futuro Sostenible. Finalmente, el Senace agradece los aportes recibidos durante la etapa de consulta pública de este documento de las distintas universidades, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales, gremios empresariales, entidades públicas y público en general.
Patrick Wieland Fernadini – Jefe del Senace
- Herramienta para el Titular del Proyecto
- Herramienta para los actores sociales
Los comités tienen la función práctica de informar correcta y adecuadamente a la población sobre el avance de la obra y su condición operativa. Esto contribuye a una comunicación asertiva y socialmente valorada, que facilita canalizar las preocupaciones o consultas de la población de manera organizada y que se conozca qué acciones correctivas se están ejecutando.
Innovación
La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) presentó los resultados del proyecto Agenda de Innovación para la Utilización de la Anchoveta en el Enriquecimiento de Alimentos y el presidente del Comité de Investigación y Desarrollo de la SNP, Miguel Gallo Seminario, informó que en una nueva etapa de ejecución de la Agenda esperan contar con resultados positivos a fines del próximo año (2018) y de esa manera ampliar los usos de la anchoveta.
La anchoveta tiene micronutrientes esenciales, como hierro, fósforo, calcio, vitaminas, ácidos grasos y diversos tipos de proteínas, que no son aprovechados masivamente por la población debido al fuerte olor y sabor de este recurso que genera rechazo para su ingesta directa.
Gallo Seminario también informó que con el enriquecimiento de alimentos se podría reforzar la lucha contra las deficiencias nutricionales de la población, especialmente en niños de 0 a 3 años, que son un sector prioritario debido a los daños neurológicos irreversibles a los que están expuestos por las deficiencias nutricionales y a las dificultades de acceder a ellos, porque aún están en casa y no han iniciado su periodo escolar.
Del mismo modo, dio a conocer que las tecnologías que podrían utilizarse son las de lavados sucesivos, usada en el Japón para preparar surimi, y el método de cambio de “pH Shift” o de filtración o nanofiltración de las moléculas que le dan el olor y el sabor característicos.
Antonio Bernales de Futuro Sostenible facilitó el taller de discusión de resultados del proyecto y realizó un informe para la SNP poniendo en contexto posibles acciones para una siguiente etapa
Enlace de descarga de documentos:
Manejo de conflictos y negociación
LIBRO «Transformación de Conflictos Socio Ambientales e Interculturalidad» 2015
Version final del libro de Transformación de Conflictos Socio Ambientales e Interculturalidad que surgió como producto del proceso de trabajo con líderes indígenas en Venezuela durante el 2015.
Minería, hidrocarburos, sociedad y medio ambiente
Este informe presenta los resultados de un breve trabajo de campo en el Proyecto “Ramu Nickel” que se desarrolla en la costa norte de Papúa Nueva Guinea (PNG) en la provincia de Madang. El equipo de investigación en el proyecto “Ramu Nickel” analizó el derecho de las comunidades afectadas por el proyecto y el acceso a la información acerca de las actividades mineras que se desarrollan. El acceso de la comunidad a la información es esencial para su capacidad de comprender los cambios que se realizan y negociar con las compañías de asuntos tales como el acceso a la tierra, los derechos de compensación, las oportunidades de desarrollo, la gestión de los impactos y la resolución de quejas y reclamos. El acceso a la información es también un elemento fundamental en los debates contemporáneos sobre la responsabilidad social en la minería. Estos debates incluyen temas como el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI), como los acuerdos y compromisos con la comunidad. El estudio se centró en el flujo de información acerca del ciclo de vida del proyecto, impactos de la minería y las oportunidades de desarrollo. Los datos de la investigación se generaron a través de entrevistas semiestructuradas, grupos de discusión y conversaciones informales con informantes clave.
El informe considera caminos y desafíos de la información en el nivel de la mina y, más ampliamente, y proporciona una lista de recomendaciones para la mina, la Autoridad de Recursos Minerales, la administración provincial y los propietarios de tierras.
Antonio Bernales, director ejecutivo de Futuro Sostenible ha participado como International IM4DC Adviser.
Este trabajo fue elaborado por un equipo liderado por Sergi Pérez y Germán Freire, por parte del Banco Mundial, y Rocío Ávila y Frank Boeren, por parte de Oxfam. Los casos analizados y las recomendaciones de política se desprenden de una serie de reportes comisionados a Societas, CooperAcción y CCPM Consultores. Deanna Kemp y Caroline Rees contribuyeron con la identificación de lecciones aprendidas y recomendaciones. Steven Schwartz contribuyó con la edición de un primer borrador. Las conclusiones de este reporte fueron validadas en un taller, facilitado por Antonio Bernales (Futuro Sostenible), en el que participaron representantes del Gobierno del Perú, la sociedad civil y las industrias extractivas. Los resultados preliminares del informe fueron presentados en el encuentro Sustainability Exchange, organizado por la Corporación Financiera Internacional en mayo de 2015, en Washington DC.
Esta publicación reúne las experiencias recogidas en tres encuentros sobre minería artesanal y pequeña minería en América Latina; fue preparada en el año 2006 en cooperación con la UNESCO – Oficina Regional de Ciencia para América Latina y el Caribe y el Fondo Editorial del Congreso de la República del Perú.
Es un análisis sobre los principales problemas sociales y ambientales que están asociados a la actividad minera, se examinan aspectos técnicos de los impactos ambientales y el uso racional de los ingresos provenientes de la minería. Fue preparado para el Banco Mundial. Resumen Ejecutivo.
A través de la experiencia de la Mesa de Diálogo y Consenso CAO – Cajamarca, la CAO se dio cuenta de que, aunque está creciendo el interés en el monitoreo participativo del agua – y, en algunos casos, es exigido por ley o por acuerdos – hay pocos recursos disponibles para ayudar a guiar a grupos que quieran implementar un programa. Antonio Bernales participó en la preparación de este documento guía, ofrecido por la CAO como una manera de cubrir esta necesidad.
Consideramos de interés refrescar las memorias de las reuniones multiactor realizadas en torno a esta etapa del proyecto Camisea en el Bajo Urubamba, Cusco lo que nos ayudará a poner en contexto las opciones en la seguridad energética del país en el contexto de la adaptación climática y el desarrollo territorial regional y del país.
- 2010 – Informes de relatoría Presentación del Plan de desarrollo y exploración Lote 88: Autoridades y dirigentes indígenas del Bajo Urubamba, especialistas en RRCC, OONG´s y representantes del Estado.
- 2011 – Informe de relatoría Presentación del Plan de desarrollo y exploración Lote 88 a representantes de OOII, ONG´s y representantes del Estado.
- 2013 – Informe de relatoría Taller de divulgación Plan de desarrollo y exploración Lote 88 a representantes del Estado, ONG´s y OOII.
Investigaciones
Hacia un instrumento orientado por el consenso. Este proyecto de investigación doctoral postula un acercamiento al problema desde la perspectiva del plan de vida local y su armonización con los intereses de la nación y de las empresas extractivas. La investigación propone un proceso participativo para diseñar un protocolo que contribuya a la gobernanza.
Aportes para la estrategia nacional de recursos naturales del Perú 2004 2021″ Consultoría FAO – INRENA.
Estudio de línea de base sobre la repercusión social de la reforma de la flota pesquera de anchoveta en el Perú» Consultoría Banco Mundial.